С 2025 года в Петербурге действует собственный закон о дополнительных требованиях к содержанию собак, и правила выгула стали заметно конкретнее. Ниже — что требует федеральный закон, что добавил город и за что могут оштрафовать. Все нормы приведены по текстам законов, информация на 20.10.2026.
Какие документы регулируют выгул
Правила складываются из трёх уровней:
- Федеральный закон № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными», статья 13 — общие требования к выгулу для всей страны.
- Постановление Правительства РФ № 974 от 29.07.2019 — перечень потенциально опасных собак.
- Закон Санкт-Петербурга от 10.11.2025 № 588-110 (в редакции от 09.07.2026) — дополнительные городские требования: поводок, намордник, запретные места. Штрафы за их нарушение установлены статьёй 8-1 Закона Санкт-Петербурга № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге».
Федеральный закон прямо разрешает регионам устанавливать дополнительные требования к выгулу (ч. 8 ст. 13), поэтому в Петербурге действуют обе группы правил одновременно.
Что требует федеральный закон
Статья 13 закона № 498-ФЗ говорит, что выгул должен проходить с обязательным обеспечением безопасности людей, животных и сохранности чужого имущества. При выгуле (кроме собак-проводников) нужно:
- исключать свободное неконтролируемое передвижение собаки вне мест, разрешённых для выгула решением органа местного самоуправления;
- убирать продукты жизнедеятельности собаки в местах и на территориях общего пользования;
- не выгуливать собаку вне разрешённых мест и соблюдать иные требования к выгулу.
Для потенциально опасных собак правило строже: выгул без намордника и поводка запрещён независимо от места, кроме огороженной территории владельца. На входе на такую территорию должна быть предупреждающая надпись (ч. 6 ст. 13).
Какие собаки считаются потенциально опасными
Перечень утверждён постановлением Правительства РФ № 974. В него входят: акбаш, американский бандог, амбульдог, бразильский бульдог, булли кутта, бульдог алапахский чистокровный (отто), бэндог, волко-собачьи гибриды, волкособ (гибрид волка), гуль дог, питбульмастиф, северокавказская собака, а также метисы этих собак.
Обратите внимание: многих популярных служебных и бойцовых пород в этом списке нет. Но для Петербурга это не означает свободы без намордника — городской закон вводит отдельный критерий по росту собаки.
Городские правила: поводок, намордник, рост 40 см
Главные требования Закона Санкт-Петербурга № 588-110 (статья 4):
- Поводок для всех. «Собака должна находиться вне места её содержания на поводке». Это касается любой собаки, независимо от размера.
- Намордник для крупных. Потенциально опасная собака и любая собака ростом в холке больше 40 сантиметров вне места содержания должна быть на поводке и в наморднике.
- Подъезд и лифт. В местах общего пользования многоквартирного дома (лестницы, лифты, коридоры) такие собаки должны находиться на поводке на расстоянии не более 80 сантиметров от владельца.
- Исключения. Требования о поводке и наморднике не применяются на огороженной территории, принадлежащей владельцу, если собака не может сама выйти за её пределы. Они также не распространяются на щенков до трёх месяцев (кроме щенков потенциально опасных собак) и на собак-проводников.
- Без присмотра нельзя. Запрещено оставлять собаку без присмотра владельца за пределами места её содержания — например, привязанной у входа в магазин.
Отдельного исключения для площадок для выгула собак в тексте городского закона нет. Если на площадке вывешены свои правила, читайте их, а при сомнениях уточняйте в администрации района.
Где с собакой находиться нельзя
Пункт 9 статьи 4 запрещает находиться с собакой:
- на детских и спортивных площадках, на пляжах;
- на уличных представлениях и некоторых публичных мероприятиях;
- в радиусе трёх метров от входа в школы, детские сады, медицинские организации и подобные здания;
- в магазинах, кафе, медицинских, образовательных и культурных организациях — если правила самого заведения этого не разрешают.
Кроме того, у музейных парков и особо охраняемых природных территорий есть собственные правила посещения, и во многих из них собакам вход закрыт. Перед поездкой в пригородный парк проверяйте правила на его официальном сайте.
Кто может гулять с крупной собакой
- Подросток младше 16 лет не может находиться вне дома с потенциально опасной собакой или собакой выше 40 см в холке без человека старше 16 лет.
- Владельцу запрещено находиться с собакой в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.
- Нельзя одновременно выгуливать двух и более собак ростом больше 40 см или потенциально опасных собак.
Последний пункт важен для тех, кто держит двух крупных собак или подрабатывает выгулом: гулять придётся по очереди или вдвоём.
Уборка за собакой
Убирать за собакой обязывают и федеральный закон, и городской: статья 3 закона № 588-110 требует обеспечивать уборку на территории общего пользования и в местах общего пользования многоквартирного дома. От этой обязанности освобождены незрячие владельцы собак-проводников.
Практический минимум, который стоит всегда носить с собой:
- рулон пакетов (удобно держать в футляре на поводке);
- влажные салфетки;
- запасной пакет на случай, если урны поблизости нет — содержимое уносят до ближайшей.
Штрафы в Петербурге
Суммы для граждан по статье 8-1 Закона Санкт-Петербурга № 273-70, информация на 20.10.2026:
| Нарушение | Штраф для гражданина |
|---|---|
| Собака без поводка вне места содержания | от 2 000 до 4 000 ₽ |
| Потенциально опасная собака или собака выше 40 см без поводка или намордника | от 3 000 до 5 000 ₽ |
| Собака оставлена без присмотра вне места содержания | от 2 000 до 4 000 ₽ |
| Нахождение с собакой в запрещённых местах (детские и спортивные площадки, пляжи, магазины и др.) | от 1 000 до 3 000 ₽ |
| Ребёнок до 16 лет без взрослого с крупной или потенциально опасной собакой (штраф родителям) | от 500 до 1 000 ₽ |
| Выгул в состоянии опьянения; одновременный выгул двух и более крупных или потенциально опасных собак | от 3 000 до 5 000 ₽ |
| Не убрали за собакой (ст. 33 того же закона) | от 500 до 3 000 ₽ |
В статье 8-1 есть и другие пункты — например, о содержании собаки без привязи на неогороженном участке и об отсутствии предупреждающей таблички. Если собака причинила вред здоровью человека или имуществу, ответственность наступает по другим нормам и может быть значительно серьёзнее.
Если на вас пожаловались
Соседи или прохожие могут обратиться в полицию или администрацию района. Чтобы такие ситуации не возникали или не перерастали в конфликт:
- в подъезде и лифте держите собаку коротко, пропускайте соседей с детьми вперёд;
- не спорьте на месте — спокойно выслушайте претензию и, если она справедлива, исправьте поведение;
- если вас обвиняют в том, чего не было, запомните время и место, при возможности сохраните фото или видео прогулки;
- при составлении протокола вы вправе ознакомиться с ним и написать свои объяснения.
Чек-лист перед выходом из дома
- Поводок пристёгнут ещё в квартире, а не у подъезда.
- Для собаки выше 40 см в холке — намордник, в котором она может свободно дышать и пить.
- Пакеты для уборки и салфетки.
- Адресник на ошейнике с вашим телефоном.
- Маршрут без детских и спортивных площадок.
- Если собака гуляет с подростком — ему уже исполнилось 16 лет, либо рядом взрослый.
Частые вопросы
Нужен ли намордник маленькой собаке?
Если рост в холке не больше 40 см и собака не входит в перечень потенциально опасных, по закону Петербурга достаточно поводка. Намордник для такой собаки — решение владельца, например на время ветеринарного осмотра или поездки.
Можно ли отпустить собаку с поводка в лесопарке или на пустыре?
Городской закон требует поводок вне места содержания собаки и не делает исключений для лесопарков и пустырей. Исключение есть только для огороженной территории, которая принадлежит владельцу.
Можно ли зайти с собакой в магазин или кафе?
Только если правила конкретного заведения это разрешают. Обычно такие места обозначают наклейкой у входа; если её нет, спросите персонал.
Как измерить рост в холке?
Поставьте собаку на ровный пол и измерьте расстояние от пола до самой высокой точки лопаток. Если результат около 40 см, разумнее приучить собаку к наморднику заранее.
Правила изменятся?
Закон уже менялся в 2026 году, поэтому перед спорными ситуациями сверяйтесь с действующей редакцией. Мы обновляем статью при изменениях.
Источники
- Федеральный закон от 27.12.2018 № 498-ФЗ, статья 13 (КонсультантПлюс) — проверено 20.10.2026
- Постановление Правительства РФ от 29.07.2019 № 974 (КонсультантПлюс) — проверено 20.10.2026
- Закон Санкт-Петербурга от 10.11.2025 № 588-110, официальное опубликование — проверено 20.10.2026
- Закон Санкт-Петербурга № 588-110, редакция от 09.07.2026 (Контур.Норматив) — проверено 20.10.2026
- Закон Санкт-Петербурга № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге», редакция от 09.07.2026 (Контур.Норматив) — проверено 20.10.2026